การขอสัญชาติดัตช์แบบ optie

ตอนนี้เป็นตอนที่ 2 ค่ะ ต่อจากตอนแรกที่เรื่องการขอสัญชาติดัตช์แบบ Naturalisatie ตอนนี้เป็นตอนที่แปลยากมากค่ะ เพราะเป็นภาษากฎหมาย และไม่มีประสบการณ์ตรง รู้คร่าวๆ แค่ว่า เราคนไทยมีสิทธิ์ที่จะขอสัญชาติแบบนี้ และเป็นการขอสัญชาติที่ค่าธรรมเนียมถูกสุด ง่ายสุด พิจารณาเร็วสุด — รู้แค่นี้เลยค่ะ — ที่เหลืออ่าน และต้องถามพี่แป๋ว เยาวลักษณ์ วงศ์สุวรรณ ล่ามและนักแปลแห่ง Thai voor Taal ต้องขอบคุณพี่แป๋วมา ณ ที่นี้ด้วยค่ะ

ก่อนอื่นต้องทำความเข้าใจก่อนค่ะว่า การจะมีสัญชาติดัตช์ได้นั้น เกิดขึ้นได้ 4 ทางค่ะคือ

การถือสัญชาติดัตช์

1. มีสัญชาติดัตช์โดยกำเนิด (Nederlander door geboorte of erkenning) — คือแบบพ่อหรือแม่เป็นคนดัตช์น่ะค่ะ ลูกก็ได้สัญชาติดัตช์ไปด้วย โดยไม่สนใจว่าจะเกิดที่ประเทศใดก็ตามค่ะ ถ้าพ่อหรือแม่มีสัญชาติดัตช์ ลูกก็ได้สัญชาติดัตช์ไปด้วยค่ะ

2. โดยการขอสัญชาติดัตช์ (Naturalisatie) — อันนี้คือที่บทความตอนที่แล้วได้อธิบายไปแล้วค่ะ เป็นการขอสัญชาติที่เราคนไทยที่อาศัยอยู่ในเนเธอร์แลนด์มีสิทธิที่จะขอได้ค่ะ

3. โดย Optie — วิธีการขอแบบนี้ เหมาะสำหรับคนต่างชาติที่อาศัยอยู่เนเธอร์แลนด์นานๆ แล้วน่ะค่ะ — ซึ่งบทความตอนนี้จะเขียนถึงเรื่องนี้ค่ะ

4. การถือสัญชาติดัตช์โดยอาศัยอยู่ในหมู่เกาะที่รัฐอาณานิคมของเนเธอร์แลนด์ อันได้แก่ เกาะ Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius และเกาะ Saba ค่ะ — หมู่เกาะเหล่านี้ นับเป็นประเทศเนเธอร์แลนด์ค่ะ ดังนั้นชาวต่างชาติผู้อยู่อาศัยในหมู่เกาะเหล่านี้ และมีคุณสมบัติครบ ก็มีสิทธิ์ขอสัญชาติดัตช์ได้เช่นเดียวกับชาวต่างชาติที่อาศัยในเนเธอร์แลนด์ค่ะ

สรุป : ดังนั้นบทความใน Dutchthingy จึงจะกล่าวถึงแค่การขอสัญชาติตามเงื่อนไขในข้อ 3. โดย Optie นะคะ โดยการขอสัญชาติตามเงื่อนไขในข้อ 2. ได้เขียนเป็นบทความในก่อนหน้านี้แล้วค่ะ ตามลิงก์นี้เลยค่ะ การขอสัญชาติดัตช์แบบ Naturalisatie

การขอสัญชาติแบบ optie นี้ เป็นวิธีการที่ง่ายและพิจารณาไวที่สุดค่ะ ค่าใช้จ่ายก็ถูกกว่าแบบอื่น

คุณสมบัติ

ต้องเข้าตามคุณสมบัติข้อใดข้อหนึ่ง ดังต่อไปนี้ค่ะ

*** อนึ่ง ต่อไปนี้ถ้าเขียนว่า “ราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์” ในที่นี้ จะหมายรวมถึง ประเทศเนเธอร์แลนด์ และหมู่เกาะในอาณานิคม เช่น เกาะ Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius และเกาะ Saba ด้วยค่ะ

เกิดในราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ และอาศัยอยู่ในประเทศนี้เรื่อยมาตั้งแต่เกิด และตอนที่ยื่นขอต้องมีอายุมากกว่า 18 ปี รวมถึงขณะที่ทำเรื่องยื่นขอสัญชาตินั้น เจ้าตัวมีบัตรผู้อยู่อาศัย (verblijfsvergunning) ที่ยังไม่หมดอายุค่ะ
บุคคลไร้สัญชาติ ที่เกิดในราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ และอาศัยอยู่ในประเทศนี้อย่างต่อเนื่องแบบถูกต้องตามกฎหมายมาไม่น้อยกว่า 3 ปี โดยขณะที่ทำเรื่องยื่นขอสัญชาติดัตช์นั้น ถือบัตรผู้อยู่อาศัย (verblijfsvergunning) ที่ยังไม่หมดอายุค่ะ
ผู้เยาว์ที่อายุไม่ถึง 18 ปี และมีบิดาผู้มีสัญชาติดัตช์รับรองเป็นบุตร แต่ด้วยเหตุอันใดก็ตาม เด็กนั้นยังไม่ได้รับสัญชาติดัตช์ตามบิดา และได้รับการเลี้ยงดูโดยบิดาอย่างต่อเนื่องไม่น้อยกว่า 3 ปี — เช่น นาย Jan มาเที่ยวเมืองไทย แล้วก็ไปทำผู้หญิงไทย นางสาว C ท้อง แต่นาย Jan กลับมาฮอลแลนด์ก่อน ไม่ทันทราบว่าตัวเองกำลังจะเป็นพ่อคน และนางสาว C ไม่สามารถติดต่อนาย Jan ได้ กาลต่อมาลูกโตขึ้น ตามหาพ่อผ่านรายการ Spoorloos ของดัตช์จนเจอกัน นาย Jan ขอตรวจ DNA ผลออกมาเป็นพ่อ-ลูกกันจริง นาย Jan ก็ทำเรื่องรับรองบุตรให้ลูก และเอาลูกมาอยู่ด้วยกันที่เนเธอร์แลนด์ อยู่กันจนครบ 3 ปี ลูกของนาย Jan ก็มีสิทธิ์ขอสัญชาติดัตช์ได้ตามเงื่อนไขนี้ค่ะ
อายุมากกว่า 18 ปี อาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ตั้งแต่อายุ 4 ขวบ โดยขณะที่ทำเรื่องยื่นขอสัญชาติดัตช์นั้น ถือบัตรผู้อยู่อาศัย (verblijfsvergunning) ที่ยังไม่หมดอายุค่ะ
อายุมากกว่า 18 ปี เคยมีสัญชาติดัตช์มาก่อนค่ะ แต่ด้วยเหตุอันใดๆ ทำให้ต้องเสียสัญชาติดัตช์ไปค่ะ และขณะที่ยื่นขอสัญชาตินี้ อาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์มาแล้วไม่น้อยกว่า 1 ปี โดยถือบัตรผู้อยู่อาศัยแบบถาวร (verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd) หรือบัตรผู้อยู่อาศัยชั่วคราวแบบ Niet-tijdelijke doelen (รายละเอียดของบัตรผู้อยู่อาศัยแบบนี้ อ่านได้ที่ลิงก์นี้ค่ะ Tijdelijke en niet-tijdelijke verblijfsdoelen )
แต่งงานหรือจดทะเบียนพาร์ทเนอร์กับคนสัญชาติดัตช์มาไม่น้อยกว่า 3 ปี และอยู่ด้วยกันต่อเนื่องกับคนเดิมในช่วง 3 ปีนั้น และต้องอาศัยอยู่อย่างถูกกฎหมายในราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์มาไม่น้อยกว่า 15 ปี
อายุมากกว่า 65 ปี และอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์อย่างต่อเนื่องมาไม่น้อยกว่า 15 ปี ด้วยบัตรผู้อยู่อาศัยที่ยังไม่หมดอายุค่ะ
เกิดก่อน 1 มกราคม 1985 โดยมีแม่เป็นคนดัตช์ แต่พ่อไม่ได้มีสัญชาติดัตช์ในขณะที่เกิด — และบุตรคนที่เข้าข่ายข้อนี้ ก็มีสิทธิ์ได้สัญชาติดัตช์ค่ะ แต่ต้องติดต่อ gemeente เพื่อขอข้อมูลเพิ่มเติม
ได้รับการอุปการะโดยหญิงดัตช์ ก่อน 1 มกราคม 1985 — บุตรที่เกิดจากคนที่เข้าข่ายข้อนี้ ก็มีสิทธิ์ขอสัญชาติดัตช์เช่นกันค่ะ แต่รายละเอียดต้องไปติดต่อ gemeente ค่ะ
อายุต่ำกว่า 18 ปี และไม่ได้อาศัยอยู่ในประเทศที่ตนมีสัญชาติอยู่ และอยู่ภายใต้การปกครองของผู้ปกครองคนใดคนหนึ่งที่มีสัญชาติดัตช์ เป็นระยะเวลาไม่ต่ำกว่า 3 ปี เช่น นางสาว A มีลูกติดชื่อ น้อง B มาจากเมืองไทย ย้ายมาและพาลูกมาด้วยน่ะค่ะ มาอยู่กับแฟนคนดัตช์ แฟนคนดัตช์รับรองเป็นผู้ปกครองเด็กให้น่ะค่ะ คือเด็กน้อยมีสัญชาติไทยตามบิดามารดา แต่พอมาอยู่ที่นี่ครบ 3 ปีภายใต้การปกครองของแฟนใหม่ของแม่คนดัตช์ เด็กน้อยก็มีสิทธิขอสัญชาติดัตช์ได้ค่ะ ถึงแม้ว่าแม่จะยังคงถือสัญชาติไทยอยู่ก็ตาม (แม่ นางสาว A ไม่ได้ขอสัญชาติดัตช์ ให้ลูกขอคนเดียว กรณีนี้ทำได้ค่ะ)
เดิมมีสัญชาติดัตช์ค่ะ แต่ต่อมาไปแต่งงานกับชายที่ไม่ได้มีสัญชาติดัตช์ การแต่งงานเกิดขึ้นก่อน 1 มกราคม 1985 และผลของการแต่งงานนั้นทำให้สูญเสียสัญชาติดัตช์ไป — หากกาลต่อมา ชีวิตสมรสไม่ราบรื่น ภายใน 1 ปี หลังจากการหย่า หญิงนั้นมีสิทธิ์ขอสัญชาติดัตช์ใหม่ได้ค่ะ แต่ต้องขอภายใน 1 ปี หลังจากหย่านะคะ ในกรณีนี้ขณะที่ทำเรื่องขอสัญชาติ ไม่จำเป็นว่าผู้ขอจะต้องอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ค่ะ

โดยสรุปจากคุณสมบัติที่กฎหมายกำหนด สำหรับคนไทย วิธีการขอสัญชาติแบบ optie นี้ จะเหมาะก็สำหรับเด็กที่ติดตามแม่มาอยู่เนเธอร์แลนด์ หรือคนที่อยู่เนเธอร์แลนด์มานานๆ แล้วน่ะค่ะ และนึกจะขอสัญชาติขึ้นมา — วิธีนี้ไม่เหมาะกับคนไทยที่เพิ่งย้ายมาอยู่ หรือคิดจะย้ายมาอยู่ค่ะ เพราะด้วยกฎหมายใหม่ ผู้อพยพที่มาใหม่ จะถูกบังคับให้ต้องสอบ inburgering ให้ผ่านภายใน 3 ปี มิเช่นนั้นจะมีผลต่อการต่อบัตรผู้อยู่อาศัยได้ค่ะ

และขอสำคัญอีกข้อคือ บัตรผู้อยู่อาศัยของเรา รีบต่ออายุ อย่าให้ขาดช่วงเชียวนะคะ เพราะจะทำให้คุณสมบัติในการขอสัญชาติของเราขาด และต้องนับหนึ่งกันใหม่เลยทีเดียว

เงื่อนไข

ตรงตามคุณสมบัติข้อใดข้อหนึ่งใน หัวข้อ “คุณสมบัติ”
ตลอดเวลา 5 ปีย้อนหลังที่อาศัยอยู่ในเนเธอร์แลนด์หรือในต่างประเทศเนี่ย ไม่เคยถูกพิพากษาต้องโทษจำคุกหรือถูกให้ลงอาญา สำหรับการก่อคดีอาชญากรรม ไม่ติดคดีอาญาที่ต้องจ่ายค่าปรับสูงๆ แบบสูงมากกว่า 810 ยูโร หรือสูงกว่า 405 ยูโร แต่รวมยอดค่าปรับทั้ง 5 ปีแล้ว เกิน 1,215 ยูโรค่ะ
ไม่ได้แต่งงานกับผู้หญิง หรือผู้ชายมากกว่า 1 คนในคราวเดียวกัน (คือไม่ได้สมรสซ้อนน่ะค่ะ)
ถ้าได้สัญชาติดัตช์ ต้องทำพิธีรับสัญชาติอย่างเป็นทางการค่ะ
ต้องสละสัญชาติเดิม ในกรณีที่ย้ายมาอยู่เนเธอร์แลนด์ตั้งแต่อายุ 4 ขวบค่ะ

เอกสาร

พาสปอร์ตที่ยังไม่หมดอายุ
บัตรผู้อยู่อาศัยที่ยังไม่หมดอายุ
ใบสูติบัตร ที่แปลและรับรองเอกสารเรียบร้อยแล้ว

ค่าใช้จ่าย

การขอสัญชาติมีค่าใช้จ่ายค่ะ ถ้าขอสัญชาติคนเดียวก็อยู่ที่ 184 ยูโรค่ะ

ถ้ายื่นขอร่วมกันกับแฟน (ในกรณีที่แฟนของเราไม่ได้มีสัญชาติดัตช์น่ะค่ะ) อันนี้จ่าย 314 ยูโร

ถ้าแม่ยื่นขอสัญชาติพร้อมลูกติดแม่ไปด้วยกันเลย กรณีก็จ่ายค่าขอสัญชาติของลูกเพิ่มอีก 21 ยูโรค่ะ

ทั้งหมดนี้ยังไม่รวมค่าทำพาสปอร์ต และบัตรประชาชนดัตช์นะคะ — คือถ้าผลขอสัญชาติผ่าน ก็ต้องไปทำพาสปอร์ต อันนั้นจ่ายอีกคนละ 65 ยูโรสำหรับผู้ใหญ่ บัตรประชาชนดัตช์ก็คนละ 51 ยูโรค่ะ (ราคานี้เป็นราคาคร่าวๆ ค่ะ ราคาจริงแกว่งตามแต่ละ gemeente ค่ะ)

ระยะเวลาพิจารณา

gemeente เป็นผู้พิจารณาเอกสารค่ะ โดยใช้เวลาในการพิจารณาไม่เกิน 13 สัปดาห์ (นับว่าใช้เวลาน้อยมากค่ะ ถ้าเทียบกับการขอสัญชาติแบบ naturalisatie ที่ใช้เวลาในการพิจารณาเป็นปี)

ผลการพิจารณามีได้ทั้งข่าวดีและข่าวร้ายค่ะ gemeente จะส่งผลพิจารณาเป็นจดหมายมาหาที่บ้านค่ะ — ถ้าโชคร้าย ผลเป็นไปในทางลบ ในจดหมายนั้นก็จะอธิบายเหตุผลค่ะ ว่าทำไมจึงไม่ผ่าน ถ้าเราไม่เห็นด้วย เราก็สามารถทำเรื่องคัดค้านได้ค่ะ — ถ้าผลเป็นไปในทางบวก ก็ยินดีด้วยค่ะ และเราจะได้รับจดหมายเชิญให้ไปทำพิธีรับสัญชาติอย่างเป็นทางการที่ gemeente ค่ะ

อ้างอิง

ทั้งหมดนี้ แปลสรุป และทำความเข้าใจมาจากลิงก์ของ IND ลิงก์นี้เป็นหลักเลยค่ะ https://ind.nl/Nederlanderschap/Paginas/Optie.aspx
รายการค่าใช้จ่ายในการขอสัญชาติค่ะ https://ind.nl/Paginas/Kosten.aspx#Nederlander_worden
ลิงก์นี้เป็นตัวกฎหมายเลยค่ะ การขอสัญชาติแบบ optie จะอยู่ใน Hoofdstuk 3. Verkrijging van het Nederlanderschap door optie ค่ะ http://wetten.overheid.nl/BWBR0003738/2017-03-01#Hoofdstuk3